2024年煤礦安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化管理體系基本要求新舊對(duì)比：（六）總則：基本原則

2024-12-10

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六

總則：基本原則

2024版

1.突出目標(biāo)導(dǎo)向

貫徹落實(shí)“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的安全生產(chǎn)方針，牢固樹(shù)立安全生產(chǎn)紅線意識(shí)，用明確的安全生產(chǎn)目標(biāo)，指導(dǎo)煤礦開(kāi)展安全生產(chǎn)工作。

2.健全雙控機(jī)制

建立安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控、隱患排查治理雙重預(yù)防機(jī)制，增強(qiáng)煤礦全體從業(yè)人員風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)和隱患排查能力，實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)源頭管控，不斷推動(dòng)關(guān)口前移。

3.聚焦事故預(yù)防

突出煤礦重大災(zāi)害防治，加強(qiáng)隱蔽致災(zāi)因素動(dòng)態(tài)普查，強(qiáng)化災(zāi)害超前治理和源頭控制，有效防范和化解系統(tǒng)性安全風(fēng)險(xiǎn)。

4.強(qiáng)化現(xiàn)場(chǎng)管理

制定并落實(shí)全員安全生產(chǎn)責(zé)任制，強(qiáng)化現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員安全知識(shí)與技能的培養(yǎng)和應(yīng)用，推動(dòng)上標(biāo)準(zhǔn)崗、干標(biāo)準(zhǔn)活，提升現(xiàn)場(chǎng)管理水平。

5.注重過(guò)程控制

建立并落實(shí)管理制度，定期開(kāi)展安全生產(chǎn)檢查和管理行為、操作行為糾偏，實(shí)施安全生產(chǎn)各環(huán)節(jié)的過(guò)程控制，推動(dòng)安全管理水平持續(xù)提升。

6.依靠科技進(jìn)步

優(yōu)化生產(chǎn)系統(tǒng)，推動(dòng)煤礦減水平、減采區(qū)、減采掘工作面、減人員，推廣先進(jìn)實(shí)用技術(shù)、裝備、工藝，提升煤礦機(jī)械化、自動(dòng)化、信息化、智能化水平，持續(xù)提高安全保障能力。

7.堅(jiān)持動(dòng)態(tài)達(dá)標(biāo)持續(xù)改進(jìn)

堅(jiān)持全面自查自評(píng)，加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化體系運(yùn)行總結(jié)分析，不斷提高評(píng)估體系運(yùn)行的有效性，制定改進(jìn)措施并落實(shí)，確保動(dòng)態(tài)達(dá)標(biāo)。

2020版

1.突出理念引領(lǐng)

貫徹落實(shí)“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”的安全生產(chǎn)方針，牢固樹(shù)立安全生產(chǎn)紅線意識(shí)，用先進(jìn)的安全生產(chǎn)理念、明確的安全生產(chǎn)目標(biāo)，指導(dǎo)煤礦開(kāi)展安全生產(chǎn)工作。

2.發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)作用

領(lǐng)導(dǎo)作用是煤礦安全生產(chǎn)管理的關(guān)鍵。煤礦礦長(zhǎng)應(yīng)發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)表率作用，具有風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，實(shí)施并兌現(xiàn)安全承諾，落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，提供必要的機(jī)構(gòu)、人員、制度、技術(shù)、資金等保障，有效推動(dòng)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化管理體系運(yùn)行，實(shí)現(xiàn)安全管理全員參與。

３.強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)

建立風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控、隱患排查治理雙重預(yù)防機(jī)制，增強(qiáng)煤礦礦長(zhǎng)、總工程師等管理人員、專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)源頭管控，不斷推動(dòng)關(guān)口前移。

４.注重過(guò)程控制

過(guò)程控制是煤礦安全生產(chǎn)管理的核心。建立并落實(shí)管理制度，強(qiáng)化現(xiàn)場(chǎng)管理，定期開(kāi)展安全生產(chǎn)檢查和管理行為、操作行為糾偏，實(shí)施安全生產(chǎn)各環(huán)節(jié)的過(guò)程控制。

５.依靠科技進(jìn)步

健全技術(shù)管理體系，開(kāi)展技術(shù)創(chuàng)新,推廣先進(jìn)實(shí)用技術(shù)、裝備、工藝，優(yōu)化生產(chǎn)系統(tǒng)，推動(dòng)煤礦減水平、減頭面、減人員；努力提升煤礦機(jī)械化、自動(dòng)化、信息化、智能化水平，升級(jí)完善安全監(jiān)控系統(tǒng)，持續(xù)提高安全保障能力。

6.加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)管理

加強(qiáng)崗位安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)，強(qiáng)化現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員安全知識(shí)與技能的培養(yǎng)和應(yīng)用，上標(biāo)準(zhǔn)崗、干標(biāo)準(zhǔn)活，實(shí)現(xiàn)崗位作業(yè)流程標(biāo)準(zhǔn)化。

7.推動(dòng)持續(xù)改進(jìn)

根據(jù)安全生產(chǎn)實(shí)際效果，強(qiáng)化目標(biāo)導(dǎo)向、問(wèn)題導(dǎo)向和結(jié)果導(dǎo)向，不斷調(diào)整完善安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化管理體系和運(yùn)行機(jī)制，推動(dòng)安全管理水平持續(xù)提升。